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本科教学工作评估知识篇
1、教育部开展本科教学工作评估的基本情况
从1993年开始，对1976年以来建立的以本科教学为主的普通高校，开展了本科教学工作合格评估，要求这类高校的本科教学工作应达到合格水平。至2001年底为止，已评估了178所此类高校。
从1995年开始，对于进入“211工程”的重点高校，开展了本科教学工作优秀评估，要求这类高校的本科教学工作应达到优秀水平。至2001年底为止，已评估了16所此类高校。
从1997年开始，对处于上述两类情况之间的办学历史较长、以本科教学为主要任务的高校，开展本科教学工作随机性水平评估，其结论分为优秀、良好、合格与不合格四种。至2001年底为止，评估了26所此类高校。2002年6月，教育部将本科教学工作合格评估、优秀评估、随机性水平评估合并为本科教学工作水平评估（简称水平评估），印发了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》（教高司函[2002]152），并于2002年按此方案对21所高校进行了评估。
2003年8月，教育部周济部长在教育部高等学校本科教学工作水平评估研讨班上宣布，将用5年左右时间，对全国所有普通高等学校教学工作进行一次全面的评估，并形成5年一轮次的教学评估制度。今年是正式启动这项工作的第一年，包括我校在内的44所高校首批接受教育部的水平评估。除我校外，浙江省参加首批评估的高校还有浙江工业大学和宁波大学。
2、本科教学工作水平评估的目的及意义
评估的目的是为了进一步加强国家对高等学校教学工作的宏观管理和指导，促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作，促进学校自觉地按照教育规律不断明确办学指导思想、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、深化教学改革、全面提高教学质量和办学效益。水平评估可以促进高校提高办学水平和效益，发挥我国高等教育中本科教育的优势与基础性作用，不断促进我国高等教育整体水平的提高。
对我校来说，迎接教育部本科教学工作水平评估，是一项光荣而艰巨的任务。搞好本科教学工作水平评估，对于我校的生存和发展具有重大的意义：(1)有利于学校进一步明确办学指导思想，理顺办学思路，提高我校的整体办学水平，突出办学特色；(2)有利于巩固教学工作的中心地位，促进教学质量的不断提高；(3)有利于促进教学管理的规范化、现代化、科学化，提高教学管理的水平；(4)有利于促进包括师资队伍建设、专业与课程建设、学风建设等在内的教学基本建设，深化教育教学改革；(5)有利于增强学校的凝聚力，促进优良校风的形成。
1998年3月教育部提出的《关于进一步做好普通高等学校本科教学工作评价的若干意见》第5条指出：本科教学工作评价的结论是学校增设本科专业，新增硕士、博士学位授权单位及其学位授权学科、专业点等有关工作资格审查的依据之一。本科教学工作未达合格的学校，要区别情况，令其限期整顿、停止招生或撤消学士学位授权单位资格。同年8月颁布的《中华人民共和国高等教育法》第44条规定：高等学校的办学水平、教育质量，接受教育行政部门的监督和由其组织的评估。可见，我校能否取得较好的评估结果，将直接关系到学校的生存与发展及每一位师生员工的切身利益。若取得较好的评估结果，由教育部通过一定的方式向全国公布后，就会扩大学校的社会知名度，就会增强学校的生存发展能力和竞争能力，就会进一步提高学校的社会地位和整体实力，这对于学校的建设和发展，对于学校的招生和就业工作，对于学校的改革发展，对于师生员工自身的发展和利益都将产生直接的影响。因此，“迎评促建”工作绝不单纯是学校领导和职能部门的事，也不仅仅是教学单位的事，而是每个杭电人的事。每位师生员工在思想上必须高度重视本次教学工作水平评估，要有“只有学校发展了，才会有师生员工的发展”这样一种意识，本着“校兴我荣，校衰我耻”的精神，在行动上顾全大局，精心准备，万众一心，为这次本科教学工作水平评估作出自己应有的贡献。
3、本科教学工作水平评估的特点
（1）水平评估是对高校的一项综合性、整体性评估，评估内容相当全面，具体体现了教育部对高校办好本科教育的总体要求。而且，要达到指标规定的水平，各校都须付出很大的努力。
（2）过程相当深入，能够比较真实地反映学校本科教学工作的水平，能够对学校加强教学建设、深化教学改革、提高教学质量提出中肯的建设性意见。
4、本科教学工作水平评估的原则
本科教学工作水平评估的原则是：以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设。
“以评促建”就是以评估带动学校各项建设与发展；“以评促改”就是通过评估克服学校存在的问题，推动学校的改革与创新；“以评促管”就是要通过评估更新学校的管理理念，提高管理水平；“评建结合，重在建设”说明评估只是手段，通过评估工作加强建设，提高教学工作水平和人才培养质量才是最终的目的。
5、本科教学工作水平评估的标准与结论
《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》（教高司函[2002]152号）所附的评估指标体系包含7个一级指标及特色项目，其中7个一级指标又分为18个二级指标（内含38个主要观测点）。在18个二级指标中，11个为重要指标，7个为一般指标。
一级指标是：①办学指导思想；②师资队伍；③教学条件与利用；④教学建设与改革；⑤教学管理；⑥学风；⑦教学效果。
评估的标准与结论：每个二级指标的评估等级分为A、B、C、D四等。水平评估的结论分为优秀、良好、合格、不合格四种，其标准如下：
优秀：A≥14,C≤3,D=0（其中重要项目A≥9，C≤1）,有特色项目；
良好：A+B≥14，D≤1（其中重要项目A+B≥9，D=0）；
合格：D≤3，（其中重要项目D≤1）。
6、本科教学工作水平评估的指标及其主要观测点
办学指导思想是学校办学的“顶层设计”和根本指针。此项一级指标包括“学校定位”和“办学思路”2个二级指标。主要观测点为“学校的定位与规划”、“教育思想观念”和“教学中心地位”。
师资队伍建设是学校上水平的根本保证，是衡量与决定学校本科教育质量高低的关键因素。一级指标“师资队伍”包括“队伍结构”和“主讲教师”2个二级指标。主要观测点为师资队伍的“整体结构状态与发展趋势”、“青年教师中有研究生学位的比例”、“主讲教师资格”和“教授、副教授上课情况”等。
教学条件是学校办学的必要物质保障，其利用情况是学校管理是否得当的重要标志。一级指标“教学条件与利用”包含“教学基础设施”和“教学经费”2个二级指标，主要观测点为“教室状况”、“实验室、实习基地状况”、“图书馆状况”、“运动场面积及体育设施”、“学费收入用于四项教学经费的比例”和“生均四项教学经费增长的情况”等。
教学建设与改革是衡量本科教学工作的重要标准。一级指标“教学建设与改革”包含“专业”、“课程”和“实践教学”3个二级指标，主要观测点为“新办专业”、“教学计划”、“教学内容与课程体系改革”、“教材建设与成效”、“教学方法与手段改革”、“双语教学”、“实践教学内容与体系”、“有综合性、设计性实验的课程占有实验的课程总数的比例及效果”和“实验室开放情况”等。
教学管理是学校办学思想、改革态势、管理理念、学术氛围是否有利于人才培养的重要反映，在学校管理中占有特别重要的地位。一级指标“教学管理”包含“管理队伍”和“质量控制”2个二级指标，主要观测点为“教学管理队伍结构与素质”、“教学管理及其改革的研究与实践成果”、“教学规章制度的建设与执行”、“各主要教学环节的质量标准”和“教学评估与检查”等。
学风是学校精神面貌的集中反映，是校风的重要体现。一级指标“学风”包含“教师风范”和“学习风气”2个二级指标，主要观测点为“教师的师德修养和敬业精神”、“学生遵守校纪校规的情况”、“学风建设和调动学生学习积极性的措施与效果”以及学生“参加课内外科技文化活动等情况”。
教学效果是教学质量的直接反映，是学生理论学习和实践教学效果的最终体现。一级指标“教学效果”包含“学生基本理论与基本技能”、“毕业论文或毕业设计”、“思想道德修养”、“体育”和“社会声誉”等5个二级指标，主要观测点为“学生基本理论与基本技能（尤其是外语交流能力）的实际水平”、“学生的创新精神与实践能力”、毕业论文或毕业设计“选题的性质、难度、份量、综合训练等情况”、“论文或设计质量”、“学生的思想道德素养与文化素质的水平”、“大学生体育合格标准合格率”以及“生源、就业、社会评估”等。
特色是指长期办学过程中积淀形成的，本校特有的，优于其他学校的独特优质风貌。特色应当对优化人才培养过程，提高教学质量作用大，效果显著。特色有一定的稳定性并应在社会上有一定影响，得到公认。特色可能体现在不同层面：1.体现在总体上的治学方略、办学观念、办学思路；2.体现在教育上的特色——教育模式、人才特色；3.体现在教学上的特色——课程体系、教学方法，以及解决教改中的重点问题等；4.体现在教学管理上的特色——科学先进的教学管理制度、运行机制等。
7、学校教学工作中心地位确立的实际含义
党政领导重视教学工作，经常研究教学工作，并能深入教学第一线进行调查研究，解决教学工作中的问题；正确处理人才培养、教学工作与其他工作的关系；对教学经费的投入处于优先地位，并有稳定的来源；各职能部门都能围绕育人进行工作，并能主动为教学服务；学校的各项政策和规定都体现对教学的重视；在对教师的考核中，实行教学质量考核一票否决制度；育人工作已成为学校的舆论中心等。
8、教学方法的改革中心
教学方法的改革中心是加强创新精神和创造能力的培养，改革“灌输式”和过分偏重讲授的教学方法，实施启发式、讨论式、研究式的教学方法。重视学生在教学活动中的主体地位，充分调动学生的积极性、主动性和创造性。改革要有利于加强学生的自学能力、分析问题和解决问题能力的培养，有利于学生创新思维和创新能力的培养，有利于学生个性和才能的全面发展。
9、教学管理的职能
教学管理的职能可归纳为20个字：决策、规划；组织、指导；控制、协调；评估、激励；研究、创新。
10、教师风范的主要内容
教师风范是教师的世界观、人生观、价值观、道德修养、知识水平、文化水准、精神面貌的体现，是教师的德与才的统一性表现。教师风范是教师整体素质的核心，学校的名牌实质是教师风范的名牌。江泽民同志在北京师范大学百年校庆上对教师提出的“志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”是对教师风范的最好概括。教师风范表现在日常教育教学活动中，主要反映在课堂教学、科学研究、人格魅力、敬业精神和教书育人等方面。
11、“学习风气”的内涵
学习风气是学生在校学习生活过程中所表现出来的精神面貌，是学生在校园中，经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚。学习风气是一种无形力量，它通过潜移默化的作用方式，对人才培养质量起着重要作用。
12、体现学校学习风气的四个方面
(1)校园氛围。美丽幽静的校园环境，高雅、健康向上的校园文化是形成优良学风的重要外部条件，它们会感染、熏陶、激励学生勤奋学习，拼搏进取。
(2)学生管理。优良学风的形成离不开学校的教育和管理。学风优良的学校一定有完整的学生管理工作体系，完善的规章制度，规范化的日常管理工作。
(3)教育载体。学生的优良学风是在一系列教育活动中形成的，因此学校应创造一切条件，开展丰富多彩的科技文化、社会实践和其他素质教育活动。
(4)形象表现。透过学生群体的形象表现可以从一个侧面感受到学生学习情况。
13、对学生基本理论与基本技能考察的主要内容
考察时，专家组要了解学校对学生的知识结构、能力提高的总体设计（培养计划）、主要课程的教学大纲，了解选修课程、学校的文化科技氛围，在此基础上，通过对学生在校学习的成绩、试卷质量、评分标准（进行考试改革，实现考试“三严”为前提）、在可比较的考试和竞赛中的成绩、专家组调查中的成绩和实地考察结果等内容的考察，了解学生的实际水平。
14、评估专家组的人员组成及工作职责
专家组由学术水平高、工作经验丰富的教育专家、学科专家和教育评估专家7--13人组成，设组长、副组长、成员，另设秘书1—2人。专家组组长和成员由教育部聘任。
专家组的职责主要有：（1）审核被评普通高等学校的自评材料，了解学校自评工作的情况；（2）根据自评材料的审核情况，按照评估指标有针对性地对被评学校的自评情况进行检查或复核，完成规定的现场考察、抽测和考核等工作；（3）根据复核及现场考察的情况，经过认真讨论与分析，对照评估指标体系逐项给出评定等级，并计算出总的评估结果；（4）对被评学校的本科教学工作进行分析，提出改进意见，并就此与被评学校及其主管部门交换意见；（5）向教育部高等教育司提交书面的评估报告，并提出对被评高等学校评估结论的建议；（6）研究普通高等学校本科教学工作水平评估工作的经验与问题，提出修改指标体系的建议与改进工作的意见。
15、评估工作的三个阶段
(1)自评自建阶段。这是整个评估工作的基础。学校通过自评自建，推进教学改革与建设，为评估工作和学校持续发展打下坚实的基础。
(2)专家组进校考察阶段。在教育部专家组正式进校考察前，还将对评估高校进行前期调研工作，内容包括：调阅部分课程本科生试卷，抽查部分毕业设计（论文），进行必要的咨询调查、收集信息等；被评学校在专家组进校考察前则要将自评报告、自评依据、学校规划、学校教学状态数据表、最新教学一览等有关材料提交给评估专家。然后，专家组通过审阅学校自评材料等考察前的准备工作，确定进校考察的重点。进校考察主要对学校的自评工作及教学工作进行全面的检查和评估。
(3)专家组考察后的整改阶段。要在认真分析、研究专家组对学校考察反馈意见的基础上，结合学校实际，研究并提出为期一年的“整改方案”上报教育部和主管部门，并组织全校师生员工认真实施，一年后总结整改工作、上交整改工作报告。
16、专家组进校考察的主要方式
(1)听取校长的自评工作汇报；
(2)考察学校的各类基础设施、公共基础课及主干专业基础课实验室、重点实验室、主要实习基地、图书馆、电教中心、多媒体教室、体育场馆等，了解学校的育人环境和办学条件；
(3)随机听课；
(4)召开老年教师、中青年教师、实验室工作人员、教学管理干部、学生等各类座谈会；
(5)走访教学院（系、部）及相关部门，深入了解学校各教学单位的教学条件、师资水平、教学状态、质量监控以及学校办学指导思想、教学中心地位、政策制度执行情况等重要信息；
(6)查阅资料，核实有关教学数据。
17、衡量评建工作质量的标准
衡量评建工作成功的标准主要是看在评建工作中学校和学生是否受益了。学生，并不只是少数学生，而是指全体学生。此外，要看受益的有效期，不仅在迎接评估检查这段短时期内受益，还要长期受益，即如果评估是成功的，它就应该对学校的长远发展起到积极的作用。
18、教师在评估中应注意的问题
学校要求全校教师以高昂的姿态，以主人翁的态度积极参与到各项评估工作中来。要认真学习有关评估工作的文件，了解评估指标体系，提高对评建工作的认识，按照学校的统一部署，扎扎实实地做好本职工作；要树立“杭电是我家，建设靠大家”的思想，增强爱校精神，群策群力，为振兴杭电贡献自己的力量；要增强自身的师德修养和发扬敬业精神，严格遵守教学纪律，认真上好每一堂课，并认真完成近三学年毕业设计（论文）、试卷、授课计划、课程小结等教学档案及近一学年教案的整理工作；要了解学校定位、办学思路、发展规划，了解学校教学工作的总体情况；要积极配合评估专家组的工作，随时准备参加指定的座谈会、完成问卷调查等，并在各项活动中发扬实事求是和爱校精神。
19、学生在评估中应注意的问题
学校要求全校学生要了解本科教学工作水平评估的目的和意义以及与自身的密切关系，统一思想，提高认识，高度重视迎评工作,以饱满的热情和爱校精神积极配合学校做好评估工作。要遵守学校的规章制度，大力推进学风建设，从我做起，从现在做起，加强基础文明和行为规范的养成教育，自觉参与评估有关的各项活动及学风建设、科技文化活动，努力展示杭电学生的风采。要熟练掌握基本理论和基本知识，随时准备参加评估专家指定的综合素质测试、实验技能考核以及专家组指定召开的学生座谈会和有关学风、本科教学服务状态、课堂教学质量等方面的问卷调查。积极配合专家组的工作，在校园内遇见专家时要主动问好、文明礼让；专家在课堂、食堂、宿舍、图书馆等场合询问同学时要积极作答；参加座谈会时要积极发言；参加综合测试、技能测试等考核时要认真答题，全面反映实际水平与能力。
20、我校迎评促建工作的基本思路
认真学习和贯彻党的十六大精神，努力推进教育创新,严格按照教育部颁发的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》（教高司函[2002]152号文件）的要求，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的原则，进一步确立本科教学工作的中心地位，扎实开展各项迎评促建工作，努力使我校的办学条件、教育教学改革、教学质量、办学水平再上一个新台阶。
21、我校开展迎评促建工作的基本情况
2002年初，学校根据省教育厅的部署，以“以评促改、以评促建、评建结合、重在建设”原则为指导，立即着手开展各项迎评促建工作。我校党政领导高度重视教学评估工作，在2002年学校工作会议上研究提出了我校迎评促建工作的指导思想和原则要求，并制定下发了《迎评促建工作计划》。为统一思想，加强领导，成立了校迎评促建领导小组，下设评建办公室，具体开展迎评促建的组织、协调及宣传工作。同时，明确了各二级指标及观测点的责任人和责任部门，通过各指标的自评及学校组织开展的评估、检查工作，摸清了我校本科教学工作的基本情况，提出了切实可行的整改措施和下一步的建设目标。2002年7月初，我校向省教育厅上报了自评报告和特色项目报告等材料，顺利完成了第一阶段的自评工作。
2002年下半年我校主要开展评建基础性工作。根据教育部最新制订的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》，结合我校机构及中层干部调整情况，对各二级指标和主要观测点的责任部门、责任人进行了调整，并要求各责任人按新的指标体系和评建工作计划高质量地开展工作。12月下旬，学校组织自评专家组开展了分院本科教学工作水平评估，取得了较好的预期效果，促进了各分院进一步明确办学指导思想及提高教学管理水平和教学质量。
2003年3月，我校正式接到省教育厅和教育部对我校进行本科教学工作水平评估的通知。学校加紧部署各项评建工作，多次召开迎评促建工作专题会，广泛发动群众积极参与评建工作。制订了2003年度的工作要点，调整了迎评促建领导小组成员，成立了材料、宣传、信息三个工作小组，制订了“迎评促建”实施计划，对我校迎评促建过程中的宣传发动、基础材料整理、自评与督查、建设与整改、上报材料的撰写等重要工作进行了布置，提出了各二级指标评建工作的进度安排和建设目标。各项评建工作均按计划有步骤地进行，后因阻击非典需要，原定的6月9日～13日省教育厅对我校进行本科教学工作水平评估的预评延期至下半年进行。根据这一情况，学校要求全校师生继续按照学校《迎评促建工作计划》等文件的部署，扎实做好各项评建工作，并制订了《2003年暑期迎评促建工作计划》，就分院、机关、直属事业单位的评建工作和几项集中性重要工作以及评建工作的检查、验收作出安排、提出要求。各分院和部门依照该工作计划均对评建工作做了周密部署，明确分工，责任到人。校评建办也对暑期几项集中性重要工作作出了具体安排，成立了两个材料组，分别开展上报材料和备查材料的撰写和整理工作。暑期期间，我校还依据教育部的要求，于7月31日和8月19日两次向教育部教学评估工作小组报送了学校基本情况和部分毕业设计（论文）、试卷等材料。在全校师生员工的努力下，整个暑期评建工作取得了预期效果。
2003年9月，根据学校的《迎评促建工作实施计划》的安排和自评自建工作的进展情况，学校制订了《本科教学工作水平评估几项重要工作的安排（2003年9月～2004年1月）》，对举行报告会、召开座谈会、完成上报材料、整理原始支撑材料、准备校长汇报、制定整改方案等几项重点工作作出安排。现各项评建工作正按学校的安排紧锣密鼓地开展，全校师生齐心协力，边自评边整改边建设，为迎接教育部专家组来校进行实地考察、评估做好准备，为进一步提高教育教学工作水平和人才培养质量作出贡献。
22、本科教育的重要性
本科教育是青年学生世界观、人生观、价值观形成并走向成熟的阶段，是研究生教育和继续教育的基础，同时，本科人才是我国未来建设事业高级专门人才的基本来源。因此，在高等教育中本科教育是基础，本科教育质量是衡量高等教育的重要标志，是学校综合实力的重要体现。
23、教育观念、教育思想的内涵
教育思想是对办什么样的教育和怎样办教育的总的看法，是对教育宏观的、理性的认识。教育观念是人们对教育中的一些事物的观点，如教育价值观、人才观、质量观等。
24、十六大针对教育工作的发展提出的三项任务
(1)构建中国特色的社会主义现代化教育体系。包括建立完善的国民教育体系和终身教育体系，建立学习型社会，促进人的全面发展。
(2)要为社会主义事业培养数以亿计的高素质劳动者；数以千万计的专门性人才和一大批拔尖分子、创新性人才；培养为中华民族复兴而努力的一代新人。
(3)要贡献知识。要求我们将教育和文化繁荣、社会发展紧密结合起来。更多的参与到科技创新和文化繁荣中，积极将科技成果转化为现实生产力，为经济建设和社会发展作出知识贡献。
25、我国新时期的教育方针
以提高国民素质为宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有文化、有道德的德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。
26、教育部对高校提高教学质量的主要意见
(1)充分认识教学工作的重要地位，教学工作始终是学校的中心工作；(2)进一步加大教学经费投入；(3)大力提倡教授上讲台，加强本科基础课教学；(4)把教学工作质量作为教师职务聘任的重要标准；(5)加强高校师德建设；(6)建设一支适应高质量教学要求的中青年骨干教师队伍；(7)切实加强学风建设，充分调动和发挥学生学习的积极性；(8)积极推动使用英语等外语进行教学；(9)大力提倡编写、引进和使用先进教材；(10)应用现代化教育技术提升教学水平；(11)进一步加强实践教学，注重学生创新精神和实践能力的培养；(12)建立健全教学质量监测和保证体系。
27、“质量工程”的内容
(1)教学名师与师资队伍建设工作；(2)新世纪教学改革工作；(3)大学英语教学改革工作； (4)教学实验室与教学基地建设工作；(5)高校教学评估工作。
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评估文件
